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会议介绍

2015年10月29日,中共十八届五中全会宣布实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。这是中国人口政策的重大改变,意义非凡。目前,《人口与计划生育法》的修订工作正在进行,而全面二孩政策有望在新法颁布后正式实施。

鉴于全面二孩政策难以从根本上改变中国的低生育率趋势,新法如何衔接过去并为将来进一步的人口政策改革创造条件,成为社会关注的焦点。为了交流对未来人口政策的看法,在携程旅行网的支持下,由北京大学中国社会与发展研究中心和光华管理学院、财新智库主办,人口与未来网协办,在北京召开“人口与未来研讨会”。参与会议人士包括人口学界、法学界、经济学界专家、学者,以及企业家、国防战略专家、媒体和关注人口问题的民间人士。

相关报道

【财智研究】独生子女政策在多大程度上提高了女性地位?
五中全会决定全面放开二胎,结束了在中国三十五年的独生子女政策。独生子女政策对中国的经济社会有深刻而复杂的影响,是非功过,众说纷纭。有一种观点认为,独生子女政策提高了女性地位,如果放弃这一政策,或将使性别歧视和重男轻女现象卷土重来。那么,在独生子女政策的墓志铭上,可以加上一条“为提高中国女性地位做出了重要贡献”吗?
哈佛教授:独生子女政策四大误识亟待澄清
中国的独生子女政策一直伴随着争议与误传。毛泽东是否自始至终反对节制生育?70年代末快速增长的人口迫使强制性生育控制的实施?独生子女政策使中国少生了4亿人?……众多关于中国计划生育政策起源的错误观念至今仍流传于公众乃至学术著作之中,亟需加以澄清。
卫计委:流动人口生二孩可在现居地登记
在“十二五”期间,中国流动人口年均增长约800万人,到2014年末已达2.53亿人。预计到2020年,中国流动人口将增加到2.91亿人。目前,近9成的已婚新生代流动人口,是夫妻双方一起流动;而与配偶、子女共同流动的则占60%。
陈剑:现在也应该完全实行自由生育
近日,人口学家、90年代国家计生委宣教司宣传处处长、中国经济体制改革研究会副会长陈剑在与网易《路标》对谈时认为,虽然现在全面放开二胎迟了点,但毕竟是放开了。他预言,最迟2020年将全面取消计划生育,取消卫计委。

与会嘉宾文章

梁建章:放开二孩是政府社会良性互动结果
过去3、4年间,梁建章见证了“放开生育限制”从一个敏感话题成为公众热议焦点的过程。他认为,政策放开后,大规模的生育反弹不会发生,但接下来医疗、教育等公共资源分配的配套和衔接,是接下来必须考虑的重点。
计划生育善后需要和解精神而非报复心理
【财新网】(作者黄文政-“人口与未来”网站联合创始人)计划生育是特定历史时期的产物,处理其历史遗留问题需要的是和解精神而不是报复心理,而当务之急除了废止生育限制政策避免人口形势和社会矛盾的进一步恶化外,是尽快大力鼓励生育,以应对严重的低生育率挑战。
人口多是中国的主要矛盾吗
【财新网】(专栏作家 梁建章 黄文政)2015年11月5日,国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁就“计划生育和人口问题”发表主旨演讲表示,人口多仍是中国主要矛盾。他认为:“中国人口是多了,并不是少了。重点是要解决人口结构问题,而非数量问题。”在十八届五中全会公布全面二孩政策之后,反对人口控制的声音呈一面倒之势。在这种气氛下,李铁主任表达不同立场的精神难能可贵。如果当年中国社会也有各种不同观点的充分交流和辩论,极端化的一胎化政策也许不会出现,其灾难性的后果也许可以避免。
社会抚养费和计划生育处罚何去何从
【财新网】(专栏作家 梁建章 黄文政)2015年10月29日,中共十八届五中全会宣布全面实施允许每对夫妻生育二孩政策。虽然来得太晚,步伐也远远不够,但这一变化是中国人口政策转变中的关键一步,意义非凡。 新华社在第一时间用一句话新闻公布了这一消息,随后网路上一片欢呼,有人喜极而泣,甚至燃鞭炮庆祝。这种庆贺气氛印证了生育政策的改革是民心所向、民意所归。在为全面二孩的欢呼声中,还有不少人是百感交集,甚至喜忧参半。他们或者感叹这个政策来得太晚,或许为自己命运的不确定性依然诚惶诚恐。这些人包括以下几类。
湛中乐:落实二孩政策地方修法越拖越不利
【财新网】10月29日,中共十八届五中全会提出,在“坚持计划生育的基本国策”的前提下,为完善人口发展战略,“将全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。”这标志着继2013年11月十八届三中全会通过“单独二孩”政策之后,计生政策全面进入“二孩”时代。
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  • 会议信息

    会议时间:2015年12月3日(周四)
    会议地点:北京大学英杰交流中心-月光厅
    会议议题:会议将聚焦于《人口与计划生育法》的修订和下一步人口政策的方向和措施。

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    会议议程

    • 12月3日
    时间 议题 发言嘉宾
    8:00-9:00 注册  
    9:00-9:10 嘉宾致辞 蔡洪滨,北京大学光华管理学院院长
    何 帆,财新智库首席经济学家、董事总经理、研究部主任
    邱泽奇,北京大学中国社会与发展研究中心主任
    9:10-10:30 人口形势和战略
    梁建章,携程旅行网联合创始人、董事局主席、首席执行官
    发言主题:可持续人口战略
    梁中堂,国家计划生育委员会专家委员
    发言主题:“普遍生育二孩”解决不了计划生育与人民群众的矛盾
    陈 剑,原国家计生委宣传处长、中国经济体制改革研究会副会长
    发言主题:中国的生育革命与世界人口演变
    薛宝生,吉林省人口与发展研究中心原主任、研究员
    发言主题:全面放开二孩需要官方全面给力
    何亚福,人口与未来网主编
    发言主题:取消生育限制越早越好

    主持人:李建新,人口学博士、北京大学社会系教授
    10:30-10:40 茶歇
    10:40-12:00 人口与发展和城市化
    黄文政,人口与未来网联合发起人、财新网人口专栏作家
    发言主题:人口趋势与未来发展
    姚美雄,福建省统计局福建省统计局普查中心副主任、高级统计师
    发言主题:把0-14岁人口所占比重由16.5%提升到18%纳入“十三五”规划很有必要
    侯杨方,复旦大学中国历史地理研究所教授
    发言主题:民族别生育率的未来趋势
    傅蔚冈,上海金融与法律研究院研究员、执行院长
    发言主题:社会抚养费的退出机制
    王鑫海,北京大学中国持续发展研究中心副主任
    发言主题:环境保护、房地产与人口发展战略

    主持人:何 帆,财新智库首席经济学家
    12:00-12:30 媒体与嘉宾交流
    14:00-15:30 生育政策和法律
    李建新,人口学博士、北京大学社会系教授
    发言主题:人口生育政策变迁
    叶廷芳,原全国政协委员
    李 崴,全国政协委员会常务委员
    吴有水,浙江碧剑律师事务所主任
    发言主题:计划生育法律
    韩生学,湖南怀化卫计委副调研员
    发言主题:一个基层计生工作者和作家的所思所见
    陈 征,北京师范大学法学院副教授
    伏创宇,中青政法学院副教授
    杨子实,吉林省基层干部
    发言主题:农村人口趋势探讨

    主持人:湛中乐,北京大学法学院教授、博士生导师、《人口与计划生育法》起草者之一
    15:30-15:40 茶歇
    15:40-17:30 媒体和民间参与
    王 羚,第一财经高级记者
    发言主题:从生育政策调整看公共政策的媒体和公众参与
    赵 孟,澎湃记者
    李 崴,全国政协委员会常务委员
    发言主题:一个记者的采访手记:社会抚养费已无存在必要
    曹娟辉(凤凰),非独二胎和备孕群、徒步翼城组织者
    发言主题:百姓的呼声
    姚欣玉,北京携程国际旅行社副总经理
    发言主题:积极响应国家人口政策践行企业责任
    陈志峰,百度搜索市场部总经理
    发言主题:“二胎政策”百度大数据解读授
    刘明福,国防大学教授,曾任国防大学军队建设研究所所长、《中国梦》作者
    发言主题:中国梦与中国孩

    主持人:洪秀平,平和英语学校创办人
    17:30-18:00 媒体与与会嘉宾交流