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11月30日，中国民生银行与财新传媒于北京携手举办2017“一带一路”投融资高峰论坛，围绕“服务实体经济 融通全球市场”，探讨PPP和基础设施跨境投融资、跨境并购与国际产能合作中的金融创新服务，为“一带一路”和实体经济发展注入新动能。
原外交部副部长，原国务院侨务办公室副主任在主题发言中提出，面对国际社会的挑战，我们的应对思想、思维方式和机制模式都显得不足，发挥金融对资源的配置功能，将是推动中国与沿线国家共同发展的有效保障，推动区域乃至全球的金融水平，相信只有在金融领域打造互利共盈的命运共同体，才能真正实现“一带一路”沿线国家发展战略的对接。我们需要做的主要有四个方面，一、在国家层面继续加大政策性制度支持的力度。二、商业性金融机构应该继续发力助推“一带一路”建设，商业银行大有可为。三、妥善应对国际竞争，整合国内资源走出去，形成金融合力。四、如何推动政策性投资与商业化、市场化投资相辅相成的问题。总的来说，困难很多，机遇空前，各位共同努力，既把自身的金融工作做好，也更好的服务于国家的“一带一路”建设。
全文如下：
今天讲的题目是“一带一路”跟中国金融走出去，就这个题目我谈几点看法，习近平总书记在十九大报告中间从两个层面就“一带一路”做了论述，一个是作为中国区域协调发展的战略，第二个是作为中国坚持对外开放，开展新型国际合作的基本国策，从这两点我们可以充分的看到“一带一路”建设对构建中国下一步对外开放新格局的重要意义，它对推动全球化发展也具有战略意义。
世界目前正处于一个大变化、大变革、大调整的时期，中国正在走进世界舞台的中央，我们正处在一个新的历史起点上，在这个起点上，中国对全国治理的深入参与得到了世界各国的格外关注，其中习近平总书记提出来的“一带一路”的倡议，更加引人注目。因为这个倡议凸显了中国“共商共建共享”的全球治理观念，凸显了中国希望国际关系民主化的新型国际关系观，也突出了中国要求和平发展，与合作共赢的世界秩序观。
我们可以说“一带一路”一方面是中国对外开放新格局的蓝图，也是解决全球化难题的中国方案。但是“一带一路”目前所面临的国际环境非常错综复杂，可以说机遇是空前的，挑战也非常严峻。国际环境来讲，我想有三个特点，我简单的讲一下，一个是美国作为全球治理体系的主导者、主导方，他认为全球化偏离了美国的轨道，不愿意继续提供或者说只愿提供符合美国第一的全球公共产品，他开始改变，或者重新制定国际经济规则，美国已经成为全球化的最大变数。
第二是资本主义发展到金融资本的阶段，马克思所预言的资本主义内在的资本与劳动的矛盾，或者用现在的语言讲，就是市场效率与社会公平之间的平衡问题，他的矛盾在加剧，所以我们看到贫富差距在扩大，民粹主义、民主主义逆全球化的思潮泛滥，导致了社会分裂和政治极端化，特别在西方一些国家，已经影响了这些国家的政治生态，引发了制度性的危机。
第三个特点，现在的国际环境是地缘政治的矛盾在丧生，这给大国关系和世界格局带来了很大的不确定性和不稳定性，美俄对抗有增无减，双边关系跌入新的低点，关于新型大国，中国与美国之间必然会发生冲突的所谓休息的陷阱这种预测也很多，地区热点问题此起彼伏，我们这个世界既不安宁也不安全。
面对国际社会面临的这些挑战，我们的应对思想，思维方式和机制模式都显得不足，全球治理也因此出现了混乱或者说进一步碎片化的现象。中国国内治理的成功和中华文明的深厚积淀使世界的目光转向中国，特别是中共十九大所体现的习近平总书记新时期的中国特色社会主义思想，极其包含全球治理新的思想。各国都希望从中能够寻求到新的方向，为全球治理找到新的解决方案。
习近平总书记说，中国以后要变成一个强国，各方面都要强，我理解这必然涵盖中国对全球治理要做出新的贡献。这五年来，面对国际秩序和全球治理出现的种种问题，总书记先后提出了“一带一路”建设，全球伙伴关系的建立，以及今年初提出的人类命运共同体建设等重要的中国思想和中国方案。
这些全球治理思想的创新，特别是“一带一路”倡议的提出，向世界展示了中国深入参与和引领全球治理的新思想和实现的路径。
首先“一带一路”表明了中国坚持走和平发展道路，体现了中国新的大国观和强国路，就表明中国不会走过去那些大国搞侵略、掠夺这种道路。
第二，“一带一路”根植于中华文明的核心价值观，和而不同，天人合一，达而兼济天下，通过“一带一路”建设来实现人人与共的人类命运共同体，是中国提出的新的历史道路。可以说体现了中国新的天下观。
第三，“一带一路”表明，习近平新时代与全球化新时代是同步的，与全球治理进入新的改革阶段也是同步的，与国际秩序的大调整也是同步的。在这样的历史背景下，中国提出了“一带一路”建设的方案，对各国坚持全球化，战胜反全球化势力，具有重要的意义。
我们谈到“一带一路”的建设，刚才董事长也提到了其中包括五个方面，发展战略的对接、设施连通、贸易畅通、货币流通还有民心相通，在这其中，我认为金融的作用非常突出。通过金融资源的整合，来推动基础设施的互联互通，贸易的畅通，货币的流通，最终实现全面的互联互通。充分发挥金融对资源的配置功能，将是推动中国与沿线国家共同发展的有效保障。因为“一带一路”建设，需要创新和深化金融的合作，提供普惠性的公共金融产品，以包容、开放的精神推动金融系统化，提升区域乃至全球的金融发展水平。
我相信，只有在金融领域打造互利共盈的命运共同体，才能真正实现“一带一路”沿线国家发展战略的对接，形成名副其实的伙伴关系。
我们知道，中国现在和沿线国家就基础设施建设，国际产能合作，旅游文化交流等方面已经设计和规划了一系列合作项目，这些项目都需要巨大的资金支持，通过金融服务来合理有效的配置资源，拓宽融资渠道，获得资本积累，实现资金总量的扩张，是支持、保障这些项目顺利落地开展的必要条件。
具体来讲，在“一带一路”已经深入开展的今天，金融支持“一带一路”建设该怎么做，又面临哪些挑战，我想主要有这几个方面我们需要做。
一个是要在国家层面继续加大政策性制度支持力度。比如中国进出口银行、国家开放银行已经在“一带一路”建设中发挥了非常重要的作用，2016年的数据显示，中国进出口银行为“一带一路”建设，“一带一路”沿线国家贷款余额已经超过了6000亿人民币，涉及的项目也超过1000个。国家开发银行为沿线国家提供的融资项目超过了400多个，贷款余额1000多亿美元。中国发起的亚洲基础设施投资银行亚投行是一个非常突出的例子，是政府间多边开发机构，通过对基础设施及其他生产性领域的投资在努力促进发展中国家经济的可持续发展。中国在这方面发挥了非常重要的作用。亚投行2017年计划投融资是30亿美元，涵盖了将近20个项目。为了支持“一带一路”建设，中国政府还投资成立了丝路基金，开展中长期的开发性投资，这是一个方面，在国家层面。
第二，在商业金融机构层面，我认为商业型的金融机构应该继续发力，助推“一带一路”的建设。中国的商业银行比如说工行、中行、民生银行、中信银行这些，实力都很强，在境外也有不少分支机构，现在我们这些商业银行已经按照国家的部署，按照我们自己发展的战略，积极的参与到“一带一路”建设中间。就拿工商银行为例，他支持的境外项目就将近100多个，中国银行比如说发行了一个40亿美元的“一带一路”的债券等等。所以商业银行我觉得大有可为，在商业层面提供金融支持。
第三，我认为我们需要深入的了解和妥善应对国际金融领域的激烈竞争，整合国内的资源，形成合力，确保金融走出去能够很好的服务“一带一路”建设。欧美、日本这些国家的许多金融机构已经有很长时间的跨国经营的历史，在金融理念、金融产品、服务水平等方面经验很丰富。老实讲，中国金融机构还是存在差距的，所以我们拓展海外业务，对为“一带一路”服务的金融机构来说，是面临了比较大的差异。所以，国内的金融机构不仅需要学会在海外游泳，还要整合资源，形成合力，目前中国的金融机构包括我们商业银行，在可行性研究、市场开拓、融资结构、对外报价等方面还存在各自为政的现象，造成了一定程度的资源浪费。我们需要形成合力。 第四，我们需要考虑一个问题，就是如何推动政策性投资与商业化、市场化投资相辅相成的问题。因为沿线国家的基建项目，通常来说资金量很大，投资回报的时间比较长，这个困难既需要政策性投资，国家层面的政策性投资，也需要商业化和市场化的运作，两者需要结合。
根据亚开行和麦肯锡公司的预测，亚太地区未来十年基础设施的资金缺口就高达8万亿美元，我们落实丝绸之路经济带铁路建设这一块，就需要三千亿到五千亿人民币的资金投入，资金量确实很大。市场、商业化程度不高，是“一带一路”国家普遍存在的问题，因为“一带一路”沿线国家大多数是发展国家，地缘政治、国家发展水平、国家治理能力都不太足。基础设施建设在这些国家长期依靠国家财政，政府垄断经营，经营效益比较低，而且很多国家在法律法规体系建设方面，也有缺陷。比如说银行需要抵押质押物进行投资这方面，如果法律法规不健全，银行就很难获得抵押品。还有不少国家金融基础设施建设不兼容，表现在支付体系，法律环境，会计准则，信用环境，反洗钱这些金融网络的建设相互不兼容，政策上有差异。所有这些在中国金融机构走出去服务“一带一路”建设方面，我们都需要给予高度的重视。总的来说，我们面临着非常重要的历史性机遇，中国金融机构不管是政策性金融机构，还是商业性机构，都面临着一个国内经济进一步改革开放，国外对海外要深入参与全球治理这么一个重要的历史机遇，困难很多，机遇也是空前的。所以我希望我们共同努力，既把自身的金融工作做好，也更好的服务于国家的“一带一路”建设。
最后，我祝高峰论坛取得圆满的成功，谢谢大家！
（根据会议速记整理）
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