关于论坛

一、论坛背景

2016对中国乃至全球，都是普惠金融发展的关键之年。由于新技术在金融领域的应用及金融创新和制度创新，未来5年中国普惠金融的加速发展，将成为全球普惠金融发展的新焦点和新亮点。

年初国务院印发《推进普惠金融发展规划(2016—2020年)》，为未来5年我国普惠金融的发展，勾勒出了路线图。规划提出到2020年，建立与全面建成小康社会相适应的普惠金融体系，使我国普惠金融发展水平居于国际中上游水平的总体目标。普惠金融也因此作为国家发展战略，成为“十三•五”计划实施的优先领域，体现了国家对普惠金融发展的全面战略布局和支持，将使中国普惠金融进入一个崭新的发展时期。

展望未来5年，数字普惠金融（DFI）与创新将进一步推动中国普惠金融的发展，提升金融服务的覆盖率、可得性与满意度，满足人民群众日益增长的金融需求。

在2015年成功举办首届中国普惠金融国际论坛的基础上，将于2016年8月在北京再度汇聚国内外普惠金融领域的政策制定者、监管者、研究者及实践者，围绕“新战略•新技术”主题，深入分析全局性热点，全面展望新战略、新技术在推动中国普惠金融领域的发展趋势，共同探讨中国普惠金融2020发展路线图，推动全球普惠金融发展目标。

二、主题与内容

为期3天的2016中国普惠金融国际论坛围绕 “新战略•新技术”主题，内容包括中国-拉美微型金融高峰论坛、国际论坛开幕式、普惠金融主题研讨、平行案例讨论、闭门会。具体内容暨议题包含：

1、国家战略与政府角色及作用

2、监管政策框架

3、普惠金融基础设施建设

4、农村信用体系与基础金融服务

5、农村金融商业模式探索与创新

6、数字普惠金融发展与监管

7、数字普惠金融与扶贫

8、客户保护与客户教育

9、中国-拉美微型金融实践与展望

由中国人民银行、中国银行业监督管理委员会指导，中国人民大学、中国银行业协会、中国小额贷款公司协会主办，人民大学中国普惠金融研究院和仁达普惠承办的“2016中国普惠金融国际论坛”，将于2016年8月25日—27日在北京隆重举办。

论坛以“新战略•新技术”为主题，汇聚国内外顶级业界专家、实践者，政府、高校、行业精英，通过普惠金融主题研讨、最佳实践与模式分享，以及中国-拉美微型金融高峰论坛，共同推动中国普惠金融国际间的交流合作与发展，致力于推动中国普惠金融发展。

会议时间：2016年8月25日—27日
会议地点：北京嘉里大酒店
会议主题：新战略•新技术

媒体报道

陈雨露：有必要对微型金融进行审慎监管: 【财新网】（记者杨巧伶）中国人民银行副行长陈雨露在8月25日举行的“中国-拉美微型金融高峰论坛”上指出，微型金融小额分散特点使得个体风险外部性小，但是微型金融点多面广，如果风险因素过多积累和无序扩散，也可能影响到金融稳定，有必要对微型金融进行宏观审慎和微观审慎监管。

易纲：推出14天逆回购更利于流动性充足: 【财新网】（见习记者彭骎骎）中国人民银行副行长易纲表示，央行充分利用公开市场操作保证市场流动性充裕，推出14天逆回购操作给市场更多选择，更有利于流动性充足。

徐林：普惠金融发展需要适度监管的环境: 【财新网】（见习记者彭骎骎）国家发改委规划司司长徐林认为，监管部门要有足够的耐心来观察，根据不同普惠金融机构所服务的对象、所可能产生的风险外溢程度，量体裁衣，不要过度监管，更不要“一棍子打死”。

贝多广：中国小贷行业已盛宴不再: 【财新网】（记者杨巧伶）两年前尚且火爆的中国小额贷款行业目前已盛宴不再。“两年前，在一个小贷公司大会上，所有小贷公司老板都击掌欢庆，表示利润来得太容易，但是目前这个行业已经出现了相当多问题，我得到的信息是至少有三分之一的小贷公司已经不再经营，剩下的小贷公司虽然在惨淡经营，但问题也比较严重，真正优秀的小贷公司还是凤毛麟角。” 中国人民大学普惠金融研究院院长贝多广在8月25日举行的2016中国普惠金融国际论坛上表示。

东方资产陈建雄：围绕农村做贷款，小贷老总睡得着: 【财新网】（记者吴雨俭）“不良”攀升，已不仅是银行业的问题。2016中国普惠金融国际论坛期间，四大资产管理公司（下称AMC）之一——东方资产管理公司（下称东方资产）副总裁陈建雄向财新记者表示，风控的关键在于小额分散，目前围绕农村做的农贷产品，安全性较高。

【一语道破】普惠金融：征信数据比资金更重要: 海南农信社理事长吴伟雄认为，在普惠金融服务中，最应重视的是服务群体的征信，这一数据比资金更重要。

【一语道破】贝多广：小贷公司与正规金融体系不该分隔: 中国普惠金融研究院院长贝多广表示，拉美国家的微型金融机构多从NGO或NPO演变而来，不受行业监管。与此相比，中国的问题则在于监管部门将小贷公司与正规的金融体系分隔开来。

2016中国普惠金融国际论坛会场掠影

IFC：P2P监管的核心是保护普通用户: 【财新网】（见习记者彭骎骎）银监会等四部委发布对P2P网贷平台的“史上最严禁令”引发市场热议。然而对P2P平台的监管问题并不是中国特有，解决的关键在于加强风险控制，而风控的核心是保护普通用户。

玻利维亚阳光银行CEO：普惠金融的拉美经验: 【财新网】（记者莫业林）近几年，普惠金融在中国十分流行，无论民间实践还是政府层面都强调金融应该惠及无法享受到传统金融服务的人群。自2008年银监会、央行发布小额贷款公司试点的指导意见以来，小贷公司经历一段时间高速增长后，近期已出现负增长。

秘鲁官员：普惠金融监管应尊重消费者需求: 【财新网】（记者卿滢）经历24个小时飞行后，秘鲁银行、保险及私人养老金局（SBS）教育和普惠金融部主任Juan Carlos Chong来到北京参加普惠金融论坛的讨论。在接受财新记者专访时，他表示保障金融机构商业活动的信息透明、尊重消费者和行业需求以及金融教育是实现普惠金融有效监管运行的主要手段。另外他还提议称中国在监管中除了政策的具体落实之外，可以更加灵活，吸取金融行业内部人士的建议，共同合作让更多人参与到普惠金融中来。

精彩图集

中国人民银行副行长易纲

讨论二：普惠金融的区域实践

关于CAFI

中国普惠金融研究院是在人民大学小微金融研究中心基础上发展而来的，致力于打造普惠金融领域的一流智库，推动普惠金融体系建设，实现“好金融与好社会”的目标。

研究院是由中国人民大学、汇丰集团、Visa、蚂蚁金服及宜信普惠等国内外机构共同发起设立。

研究院专注学术研究，探索普惠金融相关领域前瞻性倡导活动；汇聚国内外资源优势，开展交流合作与知识分享，为政策制定者、研究者及行业实践者提供理论研究支持、产业发展与市场资讯以及培训与能力建设。