中国养老产业论坛系列闭门圆桌（第三场）_会议频道

中国养老服务需求正在快速增长。截至2023年底，中国60岁及以上老年人口达到2.97亿、占比21.1%，65岁及以上老年人口2.17亿、占比15.4%。其中，90%老人采用居家养老，7%采用社区养老。为满足老年人养老不离家、不离社区“安老”“享老”的现实需求，发展居家社区养老服务、培育社区养老服务机构势在必行。

当前居家社区养老“供给侧”和“需求侧”面临不平衡等难题。老年人群对生活照料、专业护理、医疗健康、功能康复等服务内容的需求趋于分化，对线上线下服务提供方式的要求也不尽相同。尤其是失能失智、重残、留守、空巢、孤寡等特殊老年人的居家和社区养老服务供给。未来，居家社区养老如何整合各方资源，建立可持续化的运营模式，提供更加精准和个性化的服务是关键。

居家社区养老需要家庭、社区和长期护理保险三者联动。“信任”和“支付”是目前两大难点：一是如何“敲开”老年人的门，建立互信关系；二是如何推进长期护理保险制度和充分发挥保险行业作用，以期提高家庭付费意愿，降低社会养老的平均成本。与此同时，居家社区养老服务在政策层面还面临协同共治难、政策制度联动保障不足等多重困境。

在此背景下，由财新传媒主办、中国老龄事业发展基金会作为公益支持机构，共同发起的中国养老产业论坛系列闭门圆桌将聚焦“破解居家社区养老”，以期邀请政策制定层、居家社区养老机构、科技公司、金融机构和专家学者等共聚一堂，从产业链的各角度共解居家社区养老之困。

嘉宾介绍

党俊武 中国老龄科学研究中心原副主任
郑志刚 中国老年学和老年医学学会社区居家养老分会副会长
朱铭来 南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任
贾莉 福寿康居家养老服务公司副总裁
田旭 吉林省裕宸商业服务(集团)有限责任公司董事长
孟子尧 平安健康用户健康业务部总经理
谭旻 优必选科技首席品牌官
任　波 财新传媒副主编

会议议程

12月6日

13:30-14:00

: 【会议签到】

14:00-14:10

: 【欢迎致辞】

14:10-14:25

: 【主题演讲一】 发言嘉宾：
党俊武，中国老龄科学研究中心原副主任

14:25-14:40

: 【主题演讲二】 发言嘉宾：
郑志刚，中国老年学和老年医学学会社区居家养老分会副会长

14:40-14:55

: 【主题演讲三】 发言嘉宾：
罗家德，清华大学社会科学学院教授、公共管理学院教授

14:55-16:30

: 【课题讨论】 • 老年人对于居住空间环境安全设施配置、社区老龄服务项目、社区医疗服务项目，需求度最高的是什么？政府在联动推广和做好居家养老过程中的安全设施推广和慢病监控体系，目前仍存在哪些难题？如何尽快推动政府与企业的合作服务体系？

• 规模化、专业化、连锁化可持续运营难题何解？床位空置利用率、基本生活照料及常用临床健康护理类服务供需又如何维系平衡？老年人精神慰藉、康养医养融合、临终关怀等层面的个性化服务需求如何满足？

• 养老服务需要老人具有相应的服务购买能力，老年人作为需求端存在支付能力偏弱的问题。如何推进长期护理保险制度以及评估认定、支付方式等相关配套制度建设？同时，保险行业如何填补老年人享受养老服务的经济保障缺口？

• 数字红利如何切实为社区居家养老提供科技加持？如何消除养老信息壁垒，建立数据共荣资源互通的社区养老服务平台？如何加快老龄数字产品的研发，将扩大消费与改善老年生活品质结合起来？

• 嵌入式养老模式就是机构养老和社区居家养老两种模式上的补充和整合。大力发展社区嵌入式养老机构，目前还存在哪些藩篱和痛点？“养老不离家、离家不离亲”，嵌入式养老模式如何整合周边养老服务资源，实现资源嵌入、功能嵌入和多元运作方式的嵌入？如何更细微地兼顾异地监护的需求？

• 当前中国的经济形势下，无论是提升筹资，还是调高待遇，甚至于维持基本的收支平衡，都面临重重掣肘，如何破题？以养老保险为例，基本养老金替代率偏低，费率又偏高，症结何在？能否改进？

发言嘉宾：
党俊武，中国老龄科学研究中心原副主任
原泉，中国老龄产业协会居家与社区养老服务工作委员会主任
郑志刚，中国老年学和老年医学学会社区居家养老分会副会长
罗家德，清华大学社会科学学院教授、公共管理学院教授
朱铭来，南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任
郭云，北京市西城区什刹海街道养老服务联合体负责人
贾莉，福寿康居家养老服务公司副总裁
田旭，吉林省裕宸商业服务(集团)有限责任公司董事长
孟子尧，平安健康用户健康业务部总经理
谭旻，优必选科技首席品牌官
主持人：
任波，财新传媒副主编