2026全国两会财新圆桌 嘉宾观点实录

　　2026年3月，两会政府工作报告首次写入“智能体”，明确提出“深化拓展'人工智能+'，促进新一代智能终端和智能体加快推广，培育智能原生新业态新模式”。这一政策定调，标志着“智能经济新形态”正从政策倡导加速向产业实践转化。

　　豆包手机助手、三星Galaxy S26相继登场标志着全球AI竞争已从“大模型烧钱战”转向“智能体落地战”。技术创新、法律争议与国际竞合交织叠加，将多重问题推至台前。

　　在此背景下，财新传媒于3月21日在京举办2026全国两会财新圆桌，会议主题为“AI自主创新：国际竞争下的中国路径”，汇聚技术、法律、产业领域权威专家进行圆桌研讨。以下为嘉宾的精彩发言实录。

“不发展是最大的不安全”：智能体发展的中国道路

中国社会科学院大学刘晓春：当AI突破“围墙”，创新不应自缚手脚——智能体时代的竞争新格局

浙江大学沈永亮：技术攻防的尽头，是标准共建——GUI Agent的落地挑战与出路

中国科学院科技战略咨询研究院眭纪刚：多元探索与生态协同：走出智能体创新发展的中国路径

中国政法大学陶乾：不发展是最大的不安全——AI智能体的监管与合规

香港科技大学王帅：GUI与API不是对手——智能体技术路线的融合之道

北京师范大学吴沈括：用户授权就够了，还是需要第三方App点头？——AI代理的法律边界

中国法学会网络与信息法学研究会周辉：AI Agent的代理法理审视——充分竞争、良性生态、内外有别的顶层设计

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